May 6, 2007

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  [團體會章須知(一)]

  正在草擬的文章，將分批在這裡刊出。最終整理後再另行放置。
  由於內容可能在撰寫途中，再更改先前的內容，所以切勿把這裡貼出的當成確定版本。

  (警告﹕本文並非定本。待全文完成後，將另外放置並提供連結。)

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  [團體會章須知]
  —方富潤
  (曾任中大學生會代表會章則委員會、院系屬會委員會、屬會資源分配委員會主席)

  本文討論有關團體會章的概念、草擬會章的注意事項。本文為所有團體負責人，尤其是中大學生會院系屬會而寫。

  本文的目標讀者，是所有需要撰寫、閱讀和執行會章的人。
  相比為一個舊團體修改會章、修正錯誤，為一個新團體擬會章是很困難的。因為甚麼都沒有的時候，就要構思未來的架構，和一切可能發生的事情。憑空構造、閉門造車，就算團體之內討論多周詳，人類有限的智力絕不可能真的預見所有問題。
  當然，擬章最簡單的方法，總是拿一份類似團體的會章來抄。可是，抄文也要懂得才抄。因為一份會章總有其固有之脈絡、適應該團體的特殊需要，如果不理解而亂抄，就會抄錯、就會抄了不適合自己的條文。所以抄章也要識章，這就是撰寫本文的原因。

  筆者畢業後曾有一念，欲把學生會章則制度作系統討論，並名為《學生會的法學》。可惜志大才疏、諸事繁忙，沒能完成。現在把目標收窄，先討論會章和擬章需注意的重點，希望能為大家起一點作用。

  甚麼是會章﹖

  會章是一個組織的基礎文件，猶如一國之憲法，規範了團體的基本運作。所以，如果會章有漏洞，就會影響到團體的運作，甚至造成危機。
  也許有人認為，會章有不合適的條文，不執行就是了。但這種逃避的態度，並沒有解決問題，而只是把問題隱藏，拖延爆發的時間。到問題暴露的時候，就會更難處理。

  一般而言，一個團體成立之前必先擬好會章，經註冊機關接納，方可成立。在學生屬會而言，註冊機關就是學生會﹔對於一般社團，註冊機關就是警務處社團註冊組。

  會章有甚麼必須的部分﹖

  會章必須的部分，就是這個組織成立和運作必不可少的部分。一般會章都包括﹕

  —總則
  —會員
  —體制和組織架構
  —會員行駛權利的方式
  —執行會務的機構
  —財政
  —附則

  以上各類內容，會依照團體性質而有所不同，但基本都有這些部分。

  「總則」是會章的開首，說明團體的名稱(一般都有中英文版和簡稱)、宗旨(成立目的、主要工作)、會址在哪裡(對社團註冊尤其重要)等項目。
  總則也會說明這個團體的基本組織(例如中大學生會就由書院學生會組成，有全民大會、聯席會議、代表會、幹事會、學生報和校園電台等)。

  如果有需要的話，「總則」裡亦可指明團體使用的語言文字(如中大學生會會章指明中文是官方語言)。
  由於中大學生會由書院學生會組成的聯邦制團體，所以在「總則」裡亦有條文規定中大學生會和書院學生會的權責分野，以防衝突。

  (下篇)

  • 7:25 am
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