May 30, 2013
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在介紹《正義﹕一場思辨之旅》的末尾修改了一點,加了點個人看法,有興趣的看倌可回頭一看。
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[中大校友評議會會章專責小組第五次會議紀要] (當然也是非官方的)
在評議會座談會後開這個會,注定會有點火花的。這次主要是跟進原有事項和座談會提出的五個建議,和報告電子投票的事。
1. 建議把「校友評議會」進一步改名為「校友議會」甚至「畢業生議會」的事,上次座談會已知異議甚多。常委認為尚需商討,看來不大會在六月的大會提出修改。
2. 建議容許常委把議案押後討論這一點,因為座談會當場已被我等轟得體無完膚,似乎也會容後再議。
這個建議實在令小組成員不滿(上次已說過),因為這個擺明是修章建議,但提出來之前竟然沒先問過會章小組。
常委表示這建議是由發展小組討論和提出的,但我認為這不是理由。我當然不介意他們討論會章問題,但小組之間有分工,你有建議也應該先交給我們討論一下。要不然難道我們又可以提出「籌款方案」去繞過籌款小組﹖許漢榮要求提醒常委或其他小組,若有提及章則修改的議題,都應該通知本小組以便跟進。
而且,其實在年前小組其實已發現中大規程18(8)要求討論事項以動議形式提出。我認為未來應仔細研究這一點,如果能落實要求提出討論事項的人附列動議,那麼討論自然就會集中得多。很可能根本不需要再採取甚麼限制會眾權利的措施。
3. 是否必須由主席監票這一點,上次座談會提出的方案顯然是跟小組最後一次提交的有出入。當然常委會有權不同意小組的方案,不過沒有通知就向外提議這一點也不見得好。
常委的態度似乎是繼續商討。
4. 「常務委員會可制定各選舉指引或表格」這一句在座談會上受到質疑,這次莊耀洸也提出了更重要的理由。以下摘錄莊耀洸和李劍雄的主要論點。
莊﹕評議會章程(第33條)規定了章則需於大會通過,指引效力是否等同章則﹖
指引是否必須遵守﹖如果要的話就等同章則應於大會通過,如果只是建議性質就沒問題。李﹕現時有些表格(如proxy form)也是有強制性的(根據會議章則8A條),為何又可以﹖
莊﹕如果有強制性的東西應乾脆放進章則當附件,在大會通過,沒強制性純屬行政方便措施的就只屬建議。
8A是指常委會「指定」的表格而非常委會「制訂」的表格,那張表格可以是經大會通過的。要不然8A可能也違反了章程。李﹕選舉不可避免要下放某些行政權力給常委,例如決定選票樣式。這些都沒有(亦難以)在章則中列明。
有小組成員建議參考其他性質相近團體的做法。
秘書曾問及這句建議是否方某提出的。我沒印象但覺得自己應該不會突然提出這東西,頂多修改別人的建議。回來翻看自己的記錄,倒似乎真是我提出的。不過當然不是憑空出世,應是當時有人質疑這些指引沒有法律地位,所以我才提出可以這樣加一句。當時我的確也沒想過第33條和其他問題。然後大家也沒怎樣討論、只是跟常委會公文旅行、修修字句,就變成正式建議。
我看莊耀洸的意思並不是反對有指引或表格,而是憂慮如果某份表格或指引有法定地位,那麼參選人有可能因為違反了表格或指引的細節而被剝奪資格。現時的指引和表格沒有這個強制性問題,但難保日後會有。如果只是行政性質的表格,他寧願不加那一句,沒有法律地位也算了。
如果我沒理解錯,一開始時的建議是把指引放入章則的,只是大家認為可以等用多幾次才決定。如是者可能最好的做法是不加那一句,到日後認為指引成熟的話就乾脆列入選舉章則。
5. 建議把「上屆主席」任期由三年縮短至一年,似乎沒有異議,最有可能在六月大會提交修改。
莊耀洸建議,為免經常提交修章,是否應該等待其他修章討論有結果才一起做﹖
不過李劍雄(召集人)認為反正校董會一開會就有很多瑣碎事項要通過,多遞一項也不多。6. 電子投票方面,座談會後小組成員隨即開會討論電子投票所須的各項原則,並討論了五個「即場投票/點票」方案。
最大可能的是 ballot scanner (上次提及,就像考試改MC卷的方式)。硬件豐儉由人,三萬元的貨色已可以做到每秒掃瞄一張,二千張票大概可於30-40分鐘點完。
另一可能方案是電子投票站(kiosk)。
還有可能是短訊/RFID/無線投票,不過這個安全問題比較大,所以暫不考慮。當然無論是哪個方法,如何監察電子投票/點票過程都會是一個問題。
例如掃瞄選票會不會掃錯﹖似乎可以在有人質疑的時候才重點。7. 區諾軒指出參選時的疑惑,因為會議章則第5條只規定提名表格必須在大會前哪一「日」遞交,但並不如交proxy form有指定時間(下午五時前,第6條)。那麼是否也要五時前交表﹖
許漢榮指兩年前曾討論過,可回顧會議紀錄。
李劍雄指交提名表格在當日廿四小時的任何時間都可以,proxy則指定時限,是當時討論的結果。(不過我倒好奇,如果是電郵還可以看時間戳,交實表的話半夜找誰去收表﹖)
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